Prisa.md - promovarea schimbarilor democratice si calitative in Republica Moldova

Home »» COMENTARII / OPINII »» Pentru a chibzui asupra viitorului, este necesar de a percepe prezentul |RU| »»»

|RU|EN|

ЧТОБЫ ДУМАТЬ О БУДУЩЕМ, НАДО ОСМЫСЛИТЬ НАСТОЯЩЕE

ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ОБОЗРЕНИЕ, 19 декабря 2008

«Что я могу знать?

Что я должен делать?

На что я могу надеяться?»

Иммануил Кант

  После отставки с поста министра обороны Молдовы летом прошлого года Валериу Плешка пропал с политического горизонта, редко «светился» в прессе и на официальных мероприятиях. Но экс-депутат парламента не сидел сложа руки. Закончил диссертацию на тему: «Реформа Армии как фактор национальной безопасности. Пример Республики Молдова». Защитил ее и получил степень доктора политических наук. Основал «Фонд продвижения реформ в юстиции, безопасности и обороне» (PRISA). С вопроса о целях создания этого фонда и начался наш разговор с Валериу Плешка.

Обычно подобного рода фонды после своей отставки создают государственные деятели более зрелого возраста. А Вам зачем понадобилась такая «тихая гавань»?

- Ваш вопрос – это пример стереотипов, которыми сегодня оперируют сплошь и рядом политики, государственные чиновники, журналисты. И порой за этими стереотипами теряется суть вещей и понятий, их истинный смысл и значение. Почему фонд обязательно должен заниматься благотворительностью или «отмывать» гранты, как у нас принято думать? На Западе многие фонды выступают в качестве независимых исследовательских центров, катализаторов идей. Они консолидируют человеческие, финансовые и организационные ресурсы для решения конкретных проблем общества в том или ином направлении. Именно таким фондом мы и хотим быть для своей страны. Основная цель PRISA – защита национальных интересов Молдовы путем содействия внедрению демократических принципов и европейских ценностей в обществе, осуществления стратегических исследований и разработки доктрин в области государственного управления, безопасности и обороны. В работе фонда участвуют многие бывшие работники министерства обороны и МВД, международные и местные эксперты, представители научных, исследовательских и консалтинговых центров, которые обладают колоссальным опытом и знаниями. Они не понаслышке знают о проблемах страны в своей сфере. Сегодня много говорится о будущем Молдовы, о ее приоритетах и стратегических целях. Но без трезвого и глубокого осмысления сегодняшних реалий трудно думать о будущем, прогнозировать развитие тех или иных отраслей, сегментов общества. В этом мы и видим свою главную цель.

Цель хорошая. Но насколько современными и востребованными будут ваши исследования, если они будут опираться на опыт и знания военных или милицейских чинов советской школы? Ведь мир сегодня совсем другой.

- Совершенно верно. Но не стоит, во-первых, опять же применять ко всем бывшим работникам МВД или минобороны стереотип закостенелых ретроградов, безнадежно застрявших в прошлом. Это высокообразованные профессионалы, современно мыслящие, внесшие немалый вклад в происходящие в Молдове перемены. А главное – все они патриоты своей страны, которые хотят видеть ее стабильным, спокойным и процветающим государством. Во-вторых, мы не варимся в собственном соку. Наш фонд открыт для сотрудничества и партнерства со всеми, кто разделяет наши принципы и видение проблем, кто готов вместе с нами обсуждать и решать стратегические проблемы Молдовы.

Мы активно участвуем в работе различных международных форумов, чтобы лучше понять мировые тенденции, изложить свое видение проблем, представлять интересы своей страны. В октябре, например, я участвовал в работе всемирного форума «Диалог цивилизаций» на греческом острове Родос. Там собрались выдающиеся ученые, политологи, государственные деятели со всего мира, чтобы вместе обсудить наиболее важные проблемы современности, найти пути их решения. В ноябре в британском Уилтон-Парке, где под эгидой МИД Великобритании проводятся традиционные встречи «без галстуков» для обсуждения наиболее актуальных проблем мира, я принимал участие в дискуссиях об энергетической безопасности. Совсем недавно вернулся из Москвы, где проходил VIII глобальный стратегический форум. Это постоянно действующий международный дискуссионный центр с филиалами во многих государствах мира. На нынешней сессии в Российской Академии наук обсуждалась очень важная и красноречивая тема: «Мир вразнос: стратегии в условиях сложности и хаоса будущего».

Я вовсе не случайно акцентирую внимание на этих форумах. Интенсивность их проведения, обсуждаемые темы и значимость принимающих участие в дискуссиях фигур говорит о стремлении осмыслить реалии современного мира и на основе этого выработать новые модели и стратегии развития. В Москве среди участников были академик Сергей Капица, президент международной лиги стратегического управления, оценки и учета, профессор бизнес-школы Кингстонского университета Мэтьюз Робин, бывший председатель Центрального банка России, профессор Виктор Геращенко, многие другие известные ученые и политологи. Одной из главных задач форума было выявление круга проблем, которые невозможно решить традиционными методами, определение их приоритетности и выработка практических рекомендаций по социально-экономическому и культурному развитию России.

 Валериу Плешка и академик Сергей Капица на форуме в Москве

Хочется подчеркнуть, что количество экспертов Фонда растёт.  Накопленный кадровый потенциал позволяет нам активно участвовать в различных мероприятиях в республике и за её пределами, а также принимать участие в реализации актуальных и важных для Молдовы проектов.

В декабре эксперты Фонда участвовали в Москве в работе международной конференции «Черноморский регион: региональная безопасность и многостороннее сотрудничество». На ней обсуждались проблемы сотрудничества и конфликта интересов в региональных энергетических проектах, а также политические параметры Черноморского региона после 08.08.08. В форуме участвовали представители МИДов стран региона, специальный представитель ЕС по Южному Кавказу, аналитики ведущих банков, газовых и нефтяных компаний, эксперты из России, Украины, Молдовы, Азербайджана, Турции, Грузии, Армении, Румынии и Болгарии.

Мы в Молдове завязли в решении текущих тактических задач, нам некогда задумываться о будущем, заниматься стратегией развития государства. А остальной мир движется дальше, смотрит далеко вперед.

Но ведь у нас полно всяких стратегий, концепций, долгосрочных программ… Некоторые даже утверждают, что по числу стратегий на душу населения мы впереди планеты всей.

- Это как раз тот случай, когда количество не переходит в качество. И не может перейти. Все программы среднесрочного и даже долгосрочного характера в Молдове все равно по своему содержанию ориентированы на достижение тактических целей, а не стратегических. Последние никто у нас даже не пытался еще определить. Главная проблема в том, что мы исходим из вчерашней ситуации и предлагаем решения для сегодняшнего дня. Возьмите сектор энергетики. Какова стратегическая цель Молдовы? Стать составной частью единой энергетической системы Европы. Хорошо, завтра, допустим, мы ее добьемся. А дальше что? Европа сама озабочена проблемами энергетической безопасности, нехватки энергоносителей. Но они далеко ушли вперед в вопросах эффективности энергопотребления, разработки и внедрения альтернативных источников энергии. На мой взгляд, именно на решение этих задач должна быть ориентирована энергетическая стратегия Молдовы.

Или возьмите дорожную инфраструктуру. У нас нет нормальных дорог – давайте их модернизировать. Вот и вся стратегия. Без учета тенденций развития, исследования транспортных потоков, анализа возможных проблем и разработки решений не для завтрашнего дня, а на десятилетия вперед. Все главные магистрали замыкаются на Кишиневе, а он и так уже задыхается в транспортных потоках. И с каждым днем ситуация ухудшается. Но новых решений не видно – где и как строить развязки, объезды, как лучше организовать движение и т.д.

Хорошо, Вы призываете от решения тактических задач перейти к стратегическим. А в чем разница? И кто должен этим заниматься? Правительству дай Бог управиться с текущими делами…

- О разнице я уже начал говорить. Мы пытаемся сегодня решить вчерашние проблемы. Кроме того, деятельность правительства и государственных институтов во многом подвержены политическому влиянию, ориентированы на циклический период от выборов до выборов. Стратегический подход предполагает единство и неизменность задач развития независимо от политической конъюнктуры, смены правящей партии или других подобных временных факторов. Главное при этом - на основе прогноза развития ситуации на завтра уже сегодня планировать свои решения на послезавтра. Другими словами, работать на опережение. Поверьте, только так можно встать вровень с развитыми странами мира, а не плестись в хвосте цивилизации. Причем стратегический анализ может выявить порой самые неожиданные проблемы, о которых сегодня даже никто не задумывается. Возьмем, например, вопрос демографии. Во многих странах он уже становится одной из главных проблем и имеет очень много составляющих – экономическую, социальную, религиозную. У нас кто-то задумывался над тем, каков будет численный состав населения и его основные характеристики лет через 30-40? В какую сферу нашей жизни ни окунись, обязательно столкнешься с наличием проблем или тенденций долгосрочного характера. Их решение возможно только на основе стратегического моделирования и поиска новых инструментариев для их разрешения. И этим действительно не правительству надо заниматься – у него другие задачи. Это прерогатива фондов, подобных нашему, исследовательских центров, специализированных институтов. Но государство должно четко обозначить свою заинтересованность в таких разработках, определить основные направления стратегического развития. Начинать надо с этого.

Но мы не собираемся ждать «отмашки» от государства. В конце 2008 года Фонд начал разработку комплексного проекта, который касается влияния мирового кризиса на Республику Молдова, путей его предупреждения и преодоления. Среди основных направлений, которые будут исследованы в данном проекте, отмечу следующие:

Антикризисное социальное управление;

Управление социальными рисками и кризисами;

Антикризисное управление в экономике;

Стратегическое управление социальным развитием в условиях нестабильности и неопределенности;

Моделирование процессов в условиях системного кризиса.

Результаты исследований будут представлены в рамках научно-исследовательских форумов (встреч, конференций), переданы органам власти для внедрения в практику и предложены для введения в программы обучения студентов, государственных служащих и др.

Дмитрий КАЛАК