Conceptele ce vizeaza securitatea UE 

 Jurnal Academic 9/CID NATO  
Conceptele ce vizează securitatea europeană 

Conceptul European de Securitate şi Apărare s-a dezvoltat în strînsă corespondenţă cu alte două concepte. Este vorba, în primul rînd, de Politica Externă şi de Securitate Comună – PESC (Common Foreign and Security Policy – CFSP), ce denumeşte un capitol distinct (Titlul V) al Tratatului de la Maastricht şi care reprezintă unul din cei trei piloni ai construcţiei europene.În al doilea rînd, este vorba de Politica Europeană de Securitate şi Apărare – PESA (European Security and Defence Policy, ESDP ) sau, respectiv, Politica Europeană de Securitate şi Apărare Comună – PESAC (Common European Security and Defence Policy, CESDP) concept care a dobîndit în ultimii ani tot mai multă substanţă şi care este parte componentă intrinsecă a PESC.  

  PESC                             

În procesul decizional al PESC este implicată o pleiadă întreagă de instituţii comunitare: Consiliul European, Consiliul Uniunii Europene, Comisia Europeană (cu precădere Comisarul pentru Relaţii Externe), Parlamentul European, Preşedinţia, statele membre, Secretariatul General al Consiliului condus de înaltul Reprezentant pentru PESC, reprezentanţii speciali, Comitetul Reprezentanţilor Permanenţi (COREPER), Comitetul Politic, Unitatea de planificare politică şi avertizare timpurie (afilată în subordinea Secretariatului General al Consiliului). Obiectivele celui de-al doilea pilon al Uniunii sunt stabilite in Articolul 11 din Tratatul UE. Pentru realizarea lor sunt folosite instrumente juridice specifice (acţiune comuna, poziţie comuna) care trebuie adoptate in unanimitate de câtre Consiliu. De la intrarea in vigoare a Tratatului de la Amsterdam (1999), Uniunea dispune de un nou instrument - strategia comuna, prevăzuta in noul articol 12. Tratatul de la Amsterdam face de asemenea referire la situaţiile in care se votează cu majoritate calificata si, de la semnarea acestuia, PESC s-a dezvoltat cu fiecare Consiliu European.

Tratatul de la Nisa (2001) permite, in anumite condiţii, cooperarea mai strinsă in domeniul PESC pentru implementarea acţiunilor comune si a poziţiilor comune. Nu se poate recurge la aceasta cooperare întărită pentru situaţii cu implicaţii militare sau de apărare.

  PESA                             

Conceptul de Politică Europeană de Securitate şi Apărare - PESA, s-a cristalizat la Consiliul European de la Koln (iunie 1999), în perioada imediat următoare conflictului din Kosovo şi subsecvent înţelegerii franco-britanice de la St. Malo (decembrie 1998), dobîndind noi valenţe prin deciziile ulterioare ale aceluiaşi for european de la Helsinki (1999), Lisabona (2000), Santa Maria da Feira, Copenhaga (2002), Bruxelles (2003), Salonic (2003). în esenţă, PESA presupune dezvoltarea unei capacităţi de decizie autonome şi, în cazul în care Alianţa Nord-Atlantică ca întreg nu este angajată, lansarea şi coordonarea unor operaţiuni militare apare sub autoritatea UE, ca răspuns la situaţii de criză, bazîndu-se pe decizii suverane. PESA este un proces interguvernamental, controlul politic asupra PESA fiiind exercitat de şefii de stat şi de guverne ale statelor membre, iar cel financiar, de către parlamentele naţionale.

 

     Ameninţări pentru UE ¬

     Obiectivele strategice pentru securitatea UE ¬

     Organisme şi instituţii politico-militare ale  UE ¬

     Înapoi la organizaţii internaţionale de securitate şi apărare ¬

Ştiri/Evenimente: Comentarii/Opinii Analize şi studii Informaţii Home